Kraje Unii Europejskiej przyjęły już formalnie mandat do negocjacji z Parlamentem Europejskim w sprawie wprowadzenia paszportów szczepionkowych. „To ważny krok naprzód: przybliża nas do celu, jakim jest wprowadzenie certyfikatu do czerwca, aby umożliwić Europejczykom bezpieczne podróżowanie tego lata. Certyfikat będzie akceptowany w całej UE i dostępny dla każdego” – napisała przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen w środę, 14 kwietnia, na Twitterze.

Zielony Cyfrowy Certyfikat, bo taka jest dokładna nazwa tego dokumentu, ma przede wszystkim ułatwić podróżowanie między państwami UE w czasie trwania pandemii oraz pozwolić na korzystanie z bazy noclegowej. Nie oznacza to, że osoby niezaszczepione nie będą mogły wyjechać za granicę. Muszą się jednak liczyć z dodatkowymi utrudnieniami, np. w postaci dodatkowej kwarantanny. – Potrzebujemy Zielonego Certyfikatu Cyfrowego, aby przywrócić zaufanie do strefy Schengen, jednocześnie kontynuując walkę z pandemią COVID-19. Certyfikat nie może być jednak warunkiem wstępnym do swobodnego przemieszczania się, ponieważ jest to podstawowe prawo w Unii Europejskiej i nie może prowadzić do dyskryminacji osób, które go nie posiadają – mówił w marcu Juan Fernando López Aguilar, przewodniczący Komisji Wolności Obywatelskich Parlamentu Europejskiego.

 

 

Europarlament, który musi się zgodzić na propozycję wejścia w życie certyfikatu, ma uzgodnić własne stanowisko w tej sprawie w kwietniu. Ostateczne rozmowy między Parlamentem, Radą i Komisją Europejską mają się natomiast rozpocząć w maju. Podczas marcowej debaty plenarnej zdecydowana większość europosłów poparła jednak szybkie stworzenie Zielonego Certyfikatu Cyfrowego. Zgodnie z wnioskiem Komisji Europejskiej będzie on dostępny bezpłatnie w formie cyfrowej lub papierowej. Będzie zawierał kod QR gwarantujący bezpieczeństwo i autentyczność certyfikatu, a także podpis cyfrowy. Zawierać ma zaś informacje o tym, czy podróżny został zaszczepiony przeciwko COVID-19, czy ostatnio otrzymał negatywny wynik testu na obecność COVID-19 oraz informacje o powrocie do zdrowia po zakażeniu COVID-19. Cyfrowy Zielony Certyfikat ma być ważny we wszystkich państwach członkowskich UE, ale będzie też otwarty dla Islandii, Liechtensteinu, Norwegii i Szwajcarii.

 

– Certyfikaty szczepień, nazywane nieoficjalnie „paszportami szczepionkowymi”, mogłyby być używane nie tylko do ułatwienia swobodnego podróżowania, ale też jako bilet wstępu – mówił Didier Reynders, komisarz UE ds. sprawiedliwości, na kwietniowym posiedzeniu Komisji Wolności Obywatelskich Parlamentu Europejskiego. Taki dokument mógłby więc być „przepustką” pozwalającą na wyjście do kina, restauracji, na koncert czy udział w wydarzeniu sportowym. Tyle że lista przywilejów dla osób zaszczepionych będzie ustalana przez każde z państw członkowskich UE samodzielnie. Komisja Europejska ma zaś stworzyć specjalny portal, który zapewni weryfikację wszystkich certyfikatów. Za pomocą portalu władze będą mogły weryfikować zaświadczenia w całej UE. Jeżeli natomiast państwo członkowskie nadal będzie wymagać od posiadaczy certyfikatów poddania się kwarantannie lub testowi, musi powiadomić o tym Komisję Europejską i wszystkie pozostałe państwa członkowskie oraz uzasadnić stosowanie takiego środka. 

Jak jednak podkreślają przedstawicie Unii, system Zielonych Certyfikatów Cyfrowych to jedynie środek tymczasowy, który zostanie zawieszony w momencie, gdy Światowa Organizacja Zdrowia ogłosi koniec międzynarodowego stanu zagrożenia zdrowia w związku z COVID-19.